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编者按:
(资料图)
最近,有网友建议,希望我市增设便民服务点,方便群众生活。目前,我市的便民服务点分为摊群点与“三修点”两种。围绕创建全国文明城市工作,相关部门如何做到便民利民不扰民、放开放宽不放松,让小摊点服务大民生,点燃城市“烟火气”,记者展开了采访。
便民又利民 小摊点牵动大民生
摊点“安家”显“温度”
安阳融媒记者 李慧 实习生 赵地
小摊点,一头连着民生,一头连着城市管理,找到最大公约数才能协调好民生就业与环境秩序问题。为更好地服务广大市民,让城市更具人情味和“烟火气”,我市在建成区内设置了103个摊群点。
8月25日下午,在龙安区清风街便民摊群点记者看到,一排摊位清清楚楚地编着码,干净的棚下瓜果蔬菜摆放整齐。除了社区准备的垃圾桶摆在人行道上外,各个摊位也准备了盛放垃圾的器物,时刻保持环境卫生。
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整整齐齐的摊群点(安阳融媒记者 李慧 摄)
“以前这条路可不是这样,每天早上和傍晚,流动商贩占道经营情况特别严重。”居民陈大娘一边挑菜一边告诉记者,自从有了便民摊群点,不仅群众买菜方便了,就连道路都畅通不少。
“以前我推着三轮车在路口卖菜,遇到检查就得赶紧转移,现在有了固定的摊群点,再也不用‘打游击’了,既能还路于民,也能好好做自己的买卖,确实不错。”龙安区东风乡东八里村村民陈大姐说。
夜幕降临,华灯初上,位于北关区的“漳涧尚街”开始热闹起来。在各式各样的美食摊位前,前来品尝的食客络绎不绝。“烟火气”在这里弥漫升腾,“夜经济”也焕发了新活力。
“这条街以前杂草丛生,我们整治后,把周边的流动摊贩集中到了这里。”“漳涧尚街”相关负责人王帅介绍。在这里,商户不仅经营更加规范,也更加注重环境卫生,每天营业结束后都进行打扫,确保地面无污渍、无积水。
“城市的整洁环境来之不易,在做好自己生意的同时,我们会尽自己所能,维护好城市环境。”一位摊主说。
“三修点”方便市民 “小修小补”
安阳融媒记者 李慧 实习生 赵地
“求告知,咱小区附近哪里有修鞋的?”“万能的朋友圈,谁知道最近的修车点在哪儿?”以前,这样的问题经常出现在居民微信群里。
修车、修鞋、修表、配钥匙……这些便民服务价格不高,利润有限,与人们的生活息息相关。由于租不起店面,从事“小修小补”的摊贩经常流动出摊。
“师傅,帮我配一把钥匙。”8月25日,市民李女士骑着电动自行车,风尘仆仆地赶到清风街与商都路交叉口西南角的“三修点”。
记者看到,这个“三修点”有两位师傅,一位负责配钥匙、修表,还有一位负责修车。两个摊位都被打扫得干干净净,旁边还张贴着“‘三修点’管理规范”。接过李女士的钥匙,配钥匙的师傅开始忙碌起来。不一会儿,钥匙就配好了。
“以前我们这些摊位不固定,生意受影响。现在好了,我们有了固定的‘办公点’,群众有需要可以直接来我们的‘三修点’。”配钥匙的师傅笑着说。
说起“三修点”,坐在一旁的修车师傅告诉记者,有了政府设立的“三修点”,他和其他师傅在一起,有活儿时干活儿,没活儿时聊天,“小修小补”的摊位聚在一起,生意反而更好些。
这些“小修小补”的摊位样式统一、布局合理,在方便居民生活的同时,也让城市更加整洁。
规范摊位 设点经营
安阳融媒记者 郝亚伟
最近,在安阳县(示范区)安楚路上,一些修车、修鞋、修锁的摊位增加了新“行头”——一块蓝白相间的摊位牌,不仅方便了群众,也为街道环境增色不少。一位姓鲁的摊主告诉记者,前一段时间,安阳县城管局发来了设立“三修点”的告知书,填写过申请书后,他的摊位就得到统一安置并有了编号,生意比以前更稳定了。
和“三修点”并存的是摊群点。为了让城市既留住“烟火气”又不扰乱秩序,我市出台了《关于临时便民摊群点管理的指导意见》。截至6月30日,我市建成区内的摊群点总数为103个,按照组织形态分为相对固定式和跳蚤式两种,其中文峰区29个、北关区38个、殷都区14个、龙安区14个、高新区2个、安阳县6个。
记者了解到,摊群点申报、管理工作由属地负责,安阳县(示范区)及各区根据实际情况因地制宜,利用闲置地块开展多种形式的摊群点经营,如“三修点”,在现有点位基础上合理设置、规范管理。群众如想申报摊位、点位,可向属地街道(乡镇)提出申请,填写相应书面材料。此外,安阳县(示范区)及各区按照要求,认真核查辖区内摊群点台账,做到摊群点“一处一表一档”,建立社区(村)申报、街道(乡镇)审核、城管部门备案的三级管理机制,并将备案情况报市城管委办公室。一名城管队员说:“小摊点是城市的一部分,给小商小贩提供经营空间,在一定程度上保障了民生,释放了城市活力。”
加强引导 精细管理
安阳融媒记者 高倩
随着城区各类摊群点数量逐渐增多,怎样让摊群点在便民惠民的同时整洁有序?昨日,记者采访了相关部门。
截至6月30日,我市建成区内的摊群点总数为103个,便民服务点约50个。在我市,这些摊群点实行“市级统筹、属地监管、行业主管、商户自治”。属地城管部门以群众需求为导向,通过市场调研,探索出了符合辖区实际的摊群点市场化经营、特色化管理模式,并合理安排执法力量,落实巡查保障,提前介入、主动服务、柔情执法,全面提升城市精细化管理水平和人性化服务水平,做到设摊有责、管摊有序、摊撤地净、人走场净,守护城市“烟火气”。
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摊主签订承诺书(安阳融媒记者 郝亚伟 摄)
记者了解到,按照工作项目化、项目清单化、清单责任化要求,市城管委办公室统一制作《临时便民摊群点登记表》,做到“一处一表一档”,并印制《临时便民摊群点经营承诺书》。摊贩对“按规定时间和地点出市、收市,自备垃圾桶,不乱倒垃圾,保持整洁干净,自觉配合餐厨垃圾清运处置工作”等内容进行承诺,在点燃城市“烟火气”的同时,全力维护整洁有序的市容环境。
“目前,现有摊群点固定经营时间、经营区域、经营项目与经营规矩,还要求不影响交通出行、不影响卫生健康、不影响市容观瞻、不影响他人生活。”市城管委办公室工作人员介绍,他们通过“日检查、周通报、月讲评”的工作制度,对摊群点进行规范管理。此外,他们还联合市场监管、公安等部门对占道经营、环境卫生等问题进行处理。
网友声音——
让便民生活圈变为“幸福圈”
安阳融媒记者 郝亚伟
随着城市管理越来越精细化,“小修小补”等一些具有浓郁烟火气的便民服务规范有序回归百姓生活。那么,如何把流动摊点治理的难点变为城市管理服务的亮点?昨日,记者进行了相关采访。
“小修小补”是城市配套服务的一部分。网友“浅浅微笑”建议,希望相关部门在政策支持、合理布局、规范经营等方面持续发力。同时,摊主应提高服务水平和技能,让便民生活圈变为“幸福圈”。
网友“老匠人”表示,随着时代的发展,一些老手艺逐渐消失,希望有关部门能够组织人员为愿意从事“小修小补”的人员提供免费培训。此外,在我市老旧小区改造时,应当把居民有需求的服务尽量保留下来,既方便群众,也为低收入人群提供就业机会。
网友“小蜜蜂嗡嗡”说,由于居住在新建小区,周边没有改裤边、配钥匙的便民点,生活很不方便,希望有关部门定期公布新增的便民点,方便群众根据自己的需求进行选择。
采访中,不少网友认为,平衡城市发展与民生需求,为“小修小补”的手艺人“安家”,既保住了城市“烟火气”,也守护了百姓小幸福。
“烟火气”应与城市文明同行
邓娴
临时便民摊群点、“三修点”等在相关部门的管理下规范经营,在增添城市“烟火气”的同时,也为我市全力“拼经济”添把力。
小摊点催生大经济。小摊点商品丰富,服务形式多样,带动了“夜经济”的发展,促进了消费。有些年轻人边摆摊边直播,促进了就业创业。同时,小摊点服务大民生。规范好摊群点,才能更好地服务大民生。
小摊点虽然在稳就业、保民生方面作用明显,但也会带来诸如影响市容环境、占道经营扰乱城市交通、食品安全无法保障等问题。如何既让小摊主有真金白银的获得感,又让居民有幸福感?笔者以为,相关部门要上下联动,因地制宜,分类施策,探索出适合本地区小摊点发展的新模式。
今年5月,我市出台了《关于临时便民摊群点管理的指导意见》,要求各街道(乡镇)做好摊群点日常管理等。在《意见》的指导下,龙安区探索推出了服务民生的“三修点”,其统一围挡、统一编号、统一管理的模式让小摊点展现出新面貌。
龙安区的“三修点”体现了城市的包容和文明。各地区也应结合实际,围绕小摊点经营中容易出现的问题,加强食品安全追溯、加强卫生管理等,提升末端治理精细化水平,让“烟火气”与城市文明相伴而行。
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