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大河网讯 近年来，潢川县市场监管局聚焦社会焦点、群众堵点、基层难点，深化简政放权、优化审批服务、强化审管联动，全力打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的办事流程，审批做“减法”、服务做“加法”，为企业提供便民化、智能化、一体化的营商环境。

打破营业执照办理空间限制。下放审批权限，将个体工商户注册、食品小经营户行政许可、小作坊登记行政许可等多个经常发生的审批事项下放到辖区乡镇办理，实现营业执照“就近办”。与荆州经济技术开发区签订了企业登记注册“跨区通办”合作协议，有异地办理营业执照业务需求的企业和群众通过线上平台或线下专窗提交申请材料，业务属地部门异地受理、远程办理、邮寄发证。设立企业开办自助服务专区，为办事的企业和群众提供了公共电脑设备、高拍扫描仪、企业开办流程图、行政审批服务指南小册子等，提供沙发、茶几等休闲设备，让群众在休闲中舒畅办事。

打破营业执照申领时间限制。为解决企业任意时间办事的需求，该局设立企业开办自助服务专区，企业可以24小时全天候进入服务专区，进行网上申请或者自助打证，有效弥补了工作时间的政务服务盲点，实现了全天候政务服务模式，方便快捷，大大节省了企业的办事时间。企业通过支付宝或者微信搜索打开电子营业执照小程序，就可以申领电子营业执照，同步生成与实体印章“同章同模”的5枚电子印章，全程半小时即可完成，方便快捷。在涉企服务重点高频领域，企业使用电子营业执照作为电子身份证件，电子印章作为电子签章工具，全流程办结相关业务。

打破营业执照经营范围限制。在企业名称自主申报、公司住所承诺申报、条目式勾选经营范围时，一个营业执照可登记多个经营场所地址，并且只需要一次行政许可，在登记地的其他经营场所，无需重新办理分支机构营业执照，大大节省了企业网点扩张的人力和时间成本，为企业的规模扩张和高效管理提供了有力的支持。

打破营业执照办理流程限制。推行“一窗受理、内部流转、同步审核、统一出件”的集约化服务模式，打破业务办理层级，实现同一经营主体只需到一个窗口申请，提交一套材料，即可一次性办齐（注销）营业执照和相关许可证（食品经营许可证、三小），最大程度减少各环节衔接和等待时间，降低经营主体非经营性成本，提升全流程办事体验，打造“一站式”服务。在开办、注销过程中涉及的商事登记和各项经营准入退出事项，实现了“准入”和“准营”的无缝对接和经营主体资格注销和许可事项注销无缝对接。

打破分散行政审批办理模式。对市场监管领域涉及的食品生产、流通、餐饮、特种设备、药品等行政审批事项进驻县行政服务中心窗口集中统一办理，实现“大厅之外无审批”。实现了“前台综合受理，后台分类审批、统一窗口出件”的企业开办“一窗通办”服务模式，实现从材料提交到完成取件全程0.5个工作日内完成。依托省政务服务网企业开办“全程电子化服务平台”，推行企业登记、注销、变更等业务，实现“登录一个平台、填报一次信息、后台实时流转、即时回馈信息”的一网通办新流程，实现营业执照“智能办”“当场办”。目前潢川县注册登记全程电子化率达94.05%，通过“一网通办”的企业开办事项达51次。（朱美惠 张俊 黄晓旭）