疫情发生以来,安阳市始终将集中隔离医学观察点建设管理作为重中之重,强化底线思维,通过加大建设力度、配强工作力量、抓好规范管理、压实工作责任,打造疫情防控“硬核”堡垒。截至目前,全市累计启用隔离点159个,隔离房间18941间,隔离人员55639人,确保了隔离点安全运行、服务到位,隔离群众满意度持续提高。
坚持高标准建设,打牢“隔”的基础。一是加大储备规模。按照高于每万人40间的标准,通过新建、改建等方式,顶格储备隔离房间。截至目前,全市共储备隔离间26499间,其中投资2.79亿,新建隔离板仓9946间。二是严格验收标准。组织公安、住建、环保、院感、疾控、卫生监督等部门成立专家验收组,对照是否规范设置“三区两通道”,以及隔离点外围是否有围挡警戒线、是否有医废垃圾暂存点和专用运输通道等,逐点评估验收。对不达标的隔离点,专家组当场指明问题,并督导责任单位抓紧整改。三是科技赋能助力。坚持用信息化手段解决管理中存在的痛点和堵点,投资700万元,上线安阳市疫情防控一体化管理平台,单独设计隔离点管理模块内嵌其中,实现隔离群众“扫码入点”,20项人员信息“一键上传”,与转运、解封等环节线上对接闭环,管理效率和精度成倍提升。
坚持专班专业,配强“隔”的力量。一是组建高效工作专班。从机关、医院、企事业单位抽调党性强、作风硬、有担当的优秀年轻干部组成隔离点工作专班,配足医护、感控、公安、消毒保洁、心理辅导等专班力量。成立临时党支部,号召党员干部进“红区”,建立党员包片网格体系,在最危险的岗位发挥先锋模范作用;同时,组织隔离群众中的党员线上向临时党支部报到,传递“抗疫”正能量。二是选优配强隔离点点长。每个隔离点均明确一名科级以上党员干部担任点长并兼任临时党支部书记,多数隔离点点长均由县(市、区)直单位“一把手”担任。同步配备党员副点长,要求副点长进“红区”发挥表率作用。针对发生过阳性病例、交叉感染风险较高的隔离点,先后选派36名市直干部担任副点长,其中县级干部10名。三是抓实业务培训。在做好岗前培训的基础上,每个隔离点每天固定一个时段集中业务学习。市指挥部采取微信群推送学习资料、观看教学视频的形式,对隔离点工作人员进行实时培训。定期邀请卫健专家通过视频会议的形式开展线上培训。
坚持规范管理,健全“隔”的制度。一是健全制度体系。先后出台了《安阳集中隔离点规范管理提升行动方案》《安阳市集中隔离点快速工作指南》等47项制度性规范,对专班设置、送餐流程、场所消杀、人员防护、医废处置等各环节进行细化实化。注重实践经验总结,党员群众自创了“红区六步四字工作法”,形成了一批“不敲门不开门,开门开小门”等朗朗上口的操作规范要求。二是实施扁平化管理。组建贯通市、县、隔离点三级的隔离点点长微信工作群和隔离点电子邮箱系统,线上发布工作要求、反馈问题意见,实现市、县、隔离点三级信息渠道高效畅通,上级的每一项工作要求第一时间直达一线、隔离点遇到的每一个问题第一时间反馈指挥部解决。三是做实人文关怀。在做好吃、住、网等基础生活保障的基础上,通过送爱心卡、送大礼包、送党建盲盒、送生日蛋糕等方式,在隔离点营造家一样的温情。对老幼病残孕、少数民族等重点关注群众,提供零食水果、代购奶粉、免费配药、民族餐等贴心服务。走好网上群众路线,市疫情防控指挥部开通“疫”键求助通道,24小时受理解决群众反映的问题,搭建了群众反映诉求、政府解决问题的桥梁。
坚持严明纪律,压实“隔”的责任。一是逐级压实责任。明确县(市、区)委书记是隔离点第一责任人、分包隔离点的县级领导是主要责任人、各隔离点点长是直接责任人,形成“第一责任人亲自抓、主要责任人全程抓、直接责任人全面抓”的责任体系,一级抓一级,层层压紧压实。二是强化督导检查。纪检监察部门牵头组成9个督导组,进驻县(市、区),重点查纪律、查作风、查现场。疾控部门组成5个巡回指导组,深入隔离点“红区”,重点查流程、查规范、查标准,拉出问题清单,形成整改台账,日清日结。同时,制定《集中隔离点检查项目一览表》《集中隔离点工作评分表》,并根据工作不同阶段动态调整,让检查指导更加聚焦重点。三是正反双向激励。坚持在一线观察识别干部,市县组织部门及时跟进,对在隔离点工作的干部表现情况开展纪实并进行综合评价,先后提拔重用干部27人、晋升职级4人。对工作玩忽职守、不负责任的16名隔离点工作人员从严进行党纪政务处分。
下一步,安阳将按照省委部署要求,不断提升隔离点管理水平。进一步优化流程,对当前发现的问题及时查漏补缺,从制度建设上补齐短板,对好的做法认真总结及时固化经验。做好平战结合,维护好隔离点各项设施,进一步提高储备质量,做到平急转换随时启用。树好用人导向,进一步加大在隔离点工作的一线基层同志提拔使用力度,对作出突出贡献的大胆提拔、火线提拔。
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