大河网讯 安阳县委、县政府坚持把优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要支点。2021年年初，县委、县政府提出六个“坚定不移”，其中之一就是要坚定不移的优化营商环境。全县将问题导向作为切入点持续推进营商环境建设，在政务环境、市场环境、法治环境方面取得突破性进展，市场主体便利度大幅提升，企业权益保护更加有力。

健全工作机制。建立“1组+1办+1中心+29个专班”工作模式。成立优化营商环境领导小组，由县委书记、县长任双组长；设立优化营商环境领导小组办公室；成立优化营商环境服务中心；根据省评价指标体系，建立29个一级指标工作推进专班。

完善政策措施。安阳县先后出台了《2021年安阳县优化营商环境优化提升工作方案》、《进一步优化政务服务办理时限实施办法》等30余个优化提升政策措施，建立9项营商环境常态化推进机制。

提升政务服务水平。集中行政许可权。在全省率先建立行政审批局，实行“一枚印章管审批”，项目实际办理期限提速95%以上，实现审批、监管科学分离。推动三大领域改革。设立工程建设项目审批专区，推进工程建设项目并联办理，实现“拿地即开工”，审批全流程由原来的50个工作日压缩至37个工作日内，旭阳项目从签约到进场施工，仅用39天的时间；压缩企业开办流注销时限，企业开办审批时限由3个工作日、压缩至0.5个工作日。优化不动产登记流程。全面实行申请登记一个环节、流程办理时限“111”模式，一般登记业务1个不超3个工作日内办结，抵押类业务1个工作日内办结，注销、查封、查询等7项业务1个小时办结，与公安、民政、工商、卫健委、编办、银保监会等部门数据共享集成，实现不动产电子证照互认。推进跨省通办。政务服务大厅设置全省通办、跨省通办综合受理窗口，与河北、山西、山东等省、市、县（区）签订《政务服务战略合作协议》。目前“跨省通办”事项已办理1675件。

营造公开透明的市场环境。推动“信易+”等信用产品应用。在交通、金融、医疗、招投标等领域推广信用产品，通过守信激励方式，鼓励市场主体诚信经营。创新服务机制。创办“企业之家”，将企业注册、项目立项、土地规划、环境评价、施工许可以及水、电、气等政府涉企审批管理服务职能集成整合，建立帮办、代办服务机制，打造一站式服务平台，挂牌“建筑企业服务港湾”。以“保姆式”服务，护航项目建设，建立“推进专班统筹主导，各部门协同推进、项目工作组具体落实”的三级联动推进机制。专班与项目公司合署办公，每周召开一次推进会，通过倒排工期，确保各项工作按时间节点推进。贷动小生意服务大民生，召开了金融支持个体工商户专项对接活动，组织各银行业金融机构与全县7600多户个体工商户对接。2021年以来，安阳县内各金融机构累计向6446家个体工商户发放贷款9.34亿元，其中首贷户数达到了1109家，金额1.74亿元。提升监管效能，加强社会监督。推动联合检查，减少对市场主体的干扰。2021年，安阳县共有16个部门建立本部门抽查任务82个，有14个部门发起或参与部门联合抽查任务26个，共抽查检查518户，检查结果全部进行公示。建立完善监督员机制。安阳县率先聘任30名同志为安阳县第一届营商环境特邀监督员，并现场为受聘人员颁发聘书，召开2次特邀监督员工作座谈会。

优化公开公正的法治环境。提升商事纠纷审判执行效率。畅通立案渠道，开辟涉企快立、快审、快结“绿色通道”，积极引导企业网上立案，简化立案程序，实现了当日收案、当日立案。建立“一站式”纠纷解决平台，设立十个诉调服务组，开展线上线下调解。推进民商事案件繁简分流。完善分调裁审、繁简分流机制，明确刑事、民事、行政案件繁简标准，标记速裁法官，加强示范诉讼，实现简案快办、繁案精审。完善破产案件府院联动机制。县法院联合县委政法委、县人社局、县公安局等20余部门统筹协调解决破产处置中的职工安置、民生保障、社会稳定等事宜。

2022年，安阳县将继续把优化营商环境作为基础性工程，锚准目标，保持定力，聚焦打造“六最”营商环境，全面提升市场主体和社会公众满意度，推动安阳县经济高质量发展，打造产业示范新高地，宜居活力新安东，幸福美好新家园。（薛小磊）